日本放宽“家族滞在”兼职，弹珠机店、麻将店、游戏中心可以打工了？「辽宁政通对外劳务」
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集团新闻
发布时间：
2026-11-06 11:30:05
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10月24日，日本出入国在留管理厅调整“资格外活动许可”运用规则的消息传出后，不少中文社交平台迅速抓取了一个关键词：游艺场所。弹珠机店、麻将店、游戏中心——这些过去在“家族滞在”签证持有者眼中属于兼职禁区的场所，从2026年10月1日起，在取得个别许可后，可以每周工作不超过28小时
仅限持有“家族滞在”在留资格的外国人。留学生不在此列，以“特定活动”身份居留的扶养配偶或子女也不在列。许可方式也不是过去那种“包括许可”——随便找份工、只要每周不超过28小时就行的通行证，而是个别许可，必须把工作场所、业务内容白纸黑字定下来，逐案审批。
更关键的是，允许进入的只是《风营法》第2条第1项第4号和第5号营业，即弹珠机店、麻将店和游戏中心；其他风营法业态依然在禁止范围内。这是一次在既有框架内、对特定人群、特定场所、特定工时的有限松绑，不是“游艺行业对外国人全面开闸”，更不是“赌场就业资格落地”。
因为大阪IR的时间表摆在那里。大阪综合度假区计划于2030年秋季前后开业，业态包括赌场、酒店、国际会议场和娱乐设施。日生基础研究所的试算显示，仅近畿圈运营阶段（开业第三年），外国人劳动力需求就约为1万人；其中住宿·饮食服务业占5233人，生活相关服务业·娱乐业占309人，而后者恰恰包含了赌场运营部分。MGM大阪项目更被指需要超过15000名员工，包括荷官、赌台经理和赌场管理人员——这些岗位在日本现行的在留资格体系中，几乎还没有对应的“名分”。
日本正在用“许可细化”的方式，而不是“资格放开”的方式，来应对人手不足。家族滞在在留者2025年末已达35.2万人，五年间增长约1.8倍，占全部在留外国人的8.6%。
这是一个规模不小的潜在劳动力池，但“家族滞在”的制度底色是“接受扶养”，不是“自由就业”。所以调整只能在资格外活动许可的缝隙里做文章：给个别许可、限定28小时、限定业态、要求雇主提交誓约书并定期核查总工时。
姿态是务实的，但同时也是谨慎的——先让这部分人在低门槛服务型岗位上补缺口，而不是直接触碰IR核心岗位的在留资格难题。
日本在试着把“家族滞在”群体的兼职边界往外挪一小步，先看看游艺场所这类边缘服务业能不能消化一部分劳动力。 至于赌场荷官，那是另一个需要单独立法、单独设资格、单独审查的题目。把两者混在一起谈，既高估了一次运用规则调整的野心，也低估了日本在外国人就业制度上的保守惯性。对计划赴日生活的人来说，盯住“自己能做什么、需要什么许可”，比押注“政策会不会为赌场开门”，要可靠得多。