永住资格之所以受到外国人青睐，是因为它没有工作种类和在留期限的限制，被出入国在留管理厅定位为“活动·期间无限制、预期在日本度过一生”的“最稳定的法律地位”。正因为如此，新指南首次明确“需要进行特别慎重的审查”。

那么，新标准到底严在哪里？

首先是收入。修订草案将原来的“不会成为公共负担”标准，升级为“持续达到超过日本人家庭平均收入的水准”。据日本FP（理财规划师）的试算，这一门槛约为家庭年收入575万日元（约合人民币27万元）以上。也就是说，外国人申请永住，收入不仅要稳定，还要跑赢日本人的平均水平。

其次是养老金。新政要求申请人未来预计可领取的养老金，需达到以该收入水平连续缴纳30年厚生年金所对应的金额。如果预计金额不足，可以用金融资产来补充差额，且越年轻所需填补的金额越低。

再者是日语能力。新指南要求申请人原则上达到CEFR（欧洲语言共同参考框架）B1相当的水平，即“能够独立使用日语”的程度。对日本制度和社会规则的理解、子女是否按规定接受义务教育，也被纳入了综合判断。

配偶者的永住申请条件同样收紧。此前结婚满3年、在留满1年即可申请，新方向拟调整为结婚满5年以上、在留满3年以上。

高市首相在发文中提到了两组数据：2026年上半年，日本“经营·管理”在留资格的认定数量同比减少约90%；同期外国人整体遣返人数同比增加约15%。

这两个数字的背后，是日本外国人政策全面趋严的缩影。2025年10月起，日本将“经营·管理”签证的资本金门槛从500万日元提高到3000万日元，并要求雇用至少1名日本籍或永住身份的全职员工。政策落地后，该签证月均申请量从约1700件骤降至约70件，暴跌约96%。2026年上半年，953名持该资格的外国人未办理再入境手续即离开日本，是上年同期的3.9倍。

遣返力度也在加大。截至2026年1月，日本非法滞留外国人约6.8万人，政府已紧急增加226名入管厅工作人员，重点加强查处和遣返执行

东京大学社会科学研究所今年实施的一项固定样本调查显示，反对接纳更多外国人在日本定居的受访者比例，从2024年的35.6%骤升至2026年的56.3%，两年间上升了20.7个百分点，其中年轻人群的增幅尤为明显。有田伸教授分析称，“可能是接触有关接纳外国人的负面讨论机会增多，在对社会的不安和不满情绪推动下，反对意识有所增强”。

与此同时，在日本生活的外国人面临的实际压力也在增加。日元贬值、物价上涨、房租攀升，使得日本曾经引以为傲的“生活成本优势”正在被侵蚀

对于这套政策组合拳，日本国内并非没有不同声音。

部分反对者批评日本政府借外国人问题转移物价上涨、日元贬值、社保压力等社会矛盾。还有观点担忧，过高的收入和养老金门槛会让护理、制造、餐饮等行业的外籍从业者失去发展希望，进一步冲击依赖外籍劳动力的日本地方中小企业。日本纪实作家安田峰俊通过多年田野调查发现，如果真拿在日外籍劳工开刀，“日本的劳动力市场将无法运转，整个经济也将随之崩溃”。

社交媒体上也出现了这样的批评：日本政府似乎更热衷于宣传自己在外国人政策上的“强硬措施”，却没有充分回应普通家庭面对的物价上涨问题。有日本网友感叹，吃一顿普通晚饭，稍不注意就花掉一万日元。