根据日本《出入国管理及难民认定法》（入管法）第73条之2的规定，如果企业或个人明知外国人没有合法工作资格，仍然雇佣其工作，或者介绍非法工作机会，将构成“非法就业助长罪”。

此前，该罪名最高处罚为3年以下有期徒刑或300万日元以下罚款。而根据日本已确定的修法方向，从2027年4月开始，相关处罚力度将进一步提高：

• 最高刑期提高至5年以下有期徒刑

• 最高罚金额提高至500万日元以下

日本政府希望通过提高违法成本，减少企业为了降低用工成本而雇佣非法劳动者的行为。

除了提高刑罚之外，日本政府还计划进一步扩大处罚影响范围。

过去，一些企业虽然因非法雇佣外国人受到处罚，但由于没有被判处监禁，仍然可以继续经营。日本政府认为，仅靠罚款并不足以形成有效震慑。

因此，入管厅正在推动相关制度调整——向各行业主管省厅提出要求，将“非法就业助长罪”的处分记录追加为行业许可中的“欠格事由”（即失格条件）。未来企业如果因“非法就业助长罪”受到处罚，将不仅限于罚款，还有可能被纳入相关行业许可中的失格条件。

企业一旦因非法雇佣外国人被认定违法，未来一段时间内，可能失去继续从事相关行业经营的资格。这与过去“只有判处监禁才会丧失资格”的标准相比，发生了根本性变化。

日本政府加强监管的原因，并不只是为了查处非法工作的外国人。日本发现市场上仍然存在大量愿意提供非法岗位的企业，即使查处非法滞留者，类似问题仍可能反复出现。

因此，日本的执法方向正在发生转变——过去重点是查非法劳动者，未来会更加关注提供非法就业机会的人和企业。日本释放出的政策信号越来越明确：非法工作者需要承担法律风险；提供非法岗位的企业，也将承担更严重的责任。

值得注意的是，即使企业声称“不知情”，也可能无法免责。如果在雇佣时未认真核查在留卡、未确认在留资格的有效期限或工作许可范围，存在过失的情况下，“我不知道”的辩解将不被接受

根据日本媒体报道，近年来部分非法就业案件集中发生在一些管理较隐蔽的劳动密集型行业。入管厅特别关注的行业包括：

• 汽车拆解相关行业

• 废旧物资回收行业

• 仓储物流行业

• 部分制造加工行业

• 建设业、农业、饮食业等

日本入管厅还计划与环境省、经济产业省、警察厅等部门加强合作，对高风险行业进行实地调查，并推动相关制度完善。

此次政策调整，也是日本推进 “非法滞留外国人零计划” 的一部分。截至2026年1月，日本仍有约6.8万名外国人非法滞留；2025年被采取驱逐出境等措施的外国人中，72.9%被发现存在非法工作的情况。

从提高处罚标准，到强化企业责任，再到跨部门联合监管，日本正在逐步建立更加严格的外国人就业管理体系。

日本政府已经明确表示，将同步推进合法接纳外国劳动者与彻底清除非法就业和非法滞留的政策方向。未来还将加强社交媒体上的“网络巡逻”，利用数字技术排查伪造在留卡等违法行为