日本敲定 “育成就劳” 制度,正式实施日期确定!外国人才转职限制放宽!「新干线教育集团」
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集团新闻
发布时间:
2025-04-17 11:06:06
4月14日,根据日媒最新消息,日本政府正就创设取代技能实习制度的新型外国人材接收制度"育成就劳"方案进行调整,相关《出入境管理及难民认定法》修订案拟于2027年4月1日正式实施。
该修订案预计将在2025年6月正式立法,并规定自公布之日起三年内施行。随着新法的实施,自1993年起沿用至今的技能实习制度将全面废止。

“育成就劳”制度将主要接收非熟练劳动者,原则上要求其在3年内转为可在日本长期就业的“特定技能”资格。该制度将重点面向劳动力严重短缺的行业,预计涵盖农业、建筑业等领域。日本现行的技能实习制度原本旨在向发展中国家转移技术,但在实际运作中,却演变为获取廉价劳动力的手段,因而饱受争议。此次改革旨在建立更加合理的外国人才引进机制,保障外国劳动者人权。
新制度(育成就劳制度)将仅限于人力严重短缺的产业领域。与现行技能实习制度不同,新制度允许外国人才在工作1~2年后变更工作场所,而技能实习制度原则上不允许此类“转职”。

在日本少子老龄化加剧、劳动力持续短缺的背景下,日本政府积极引进年轻外国人才,以缓解人手不足问题。除新设的"培养就业"制度外,日本还通过多项政策吸引外籍劳动者,例如"外国留学生职业形成促进计划",旨在帮助留日学生顺利就业并长期发展。

日本政府的新政策,认定从高教育质量的专门学校中毕业的留学生,在就业时变更在留资格的条件和大学毕业生一样灵活,将拥有与本国大学毕业生相当的广泛就业机会。这将减少因无法获得内定而被迫返回国内的情况,同时也有助于留住那些已经融入日本社会的年轻人。以此增加就业范围,吸引更多的外国留学生填补日本的劳动力空缺,减小日本专门学校毕业留学生的签证压力。据报道,此后文部科学省将继续扩大放宽高质量教育的日本专门学校申请条件,旨在扩大留学生在日本就职范围!
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