值得注意的是，这一调整并非通过直接修改《国籍法》条文来完成，而是更可能通过行政审查标准的收紧，在实务层面“隐性抬高门槛”。

在具体执行层面，法务省预计将对归化申请的核心要件进行更严格审查，包括但不限于：

•居住年限与居住连续性的稳定性

•长期、完整的纳税与社保记录

•对日本社会的实际融入程度与社会贡献

在形式上，法律仍可能维持“5年以上居住”的最低标准，但在审批实践中，“10年左右的长期稳定居住”或将成为事实上的参考基准线。

此次政策调整的直接背景，是日本政界长期存在的一项争议——归化所赋予的法律地位高于永住，但门槛却更低。

早在2025年9月，日本维新会便公开指出：归化一旦获批，即可获得包括参政权在内的完整公民权利，但其居住要求却低于永住许可，形成所谓的“制度倒挂”。

在这一逻辑下，提高归化门槛、使其与永住标准保持一致，被视为“制度合理化”的方向。

在内部讨论中，这一问题逐渐被上升为制度公平与国家认同层面的议题。首相层面已指示相关部门对归化制度进行重新评估，整体政策取向正明显向“与永住标准看齐”的方向倾斜。

这也意味着，日本在身份制度上的总体态度，正在从“功能性引入人口”，转向对长期定居、稳定融入与国家认同的更高要求。

为吸引高端人才，政府可能设置例外：如职业运动员、科研人员等，即使居住未满10年，若对社会有显著贡献，仍可申请归化。 但这一通道的审批标准将更为严苛。

当然，部分日本民众认为，延长居住年限有助于减少“短期投机性入籍”，确保归化者具备长期扎根的意愿。地方自治体也支持这一调整，认为能缓解“不会日语却长期居住”的治理难题。

如果该审查标准正式落地，未来将出现几个明显变化：

•归化与永住在时间成本上不再存在明显差距

•“先永住、再归化”将成为更主流路径

•以短期规划入籍为目标的申请人，难度显著上升

从制度设计上看，日本正在重新拉开“居留权”与“国籍”之间的分量差距。

这次调整，与其说是一次法律变更，不如说是一次政策信号的释放。它传递出的核心信息是：成为日本公民，不仅是时间问题，更是长期稳定融入与制度认同的问题。

若2026年1月政策方针落地，归化审批将进入“双轨制”时代：法律上的“5年”与实际的“10年”并存。

对正在规划日本身份路径的同学们而言，理解这一变化，或许比单纯关注“年限数字”更为重要！